財政部、海關總署、國家稅務總局近日聯(lián)合發(fā)布了《關于跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》。新政規(guī)定，4月8日起，跨境電商零售進口商品將由原來征收的行郵稅改為由關稅、增值稅、消費稅組合而成的綜合稅負，進口商品的單次交易限額也從1000元調整為2000元，限額內免收關稅，進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅按照法定應納稅額的70%征收；限額之外則按照一般貿易方式全額征稅。這一新政對B2C跨境電子商務各方影響如何，跨境電商的“好日子”真的到頭了嗎？
二、名正才能言順——跨境電子商務零售的性質問題和稅收“打折”優(yōu)惠
《關于跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》正本清源，將跨境電子商務零售企業(yè)（企業(yè)對消費者，即B2C）的進口定性為“超過合理、自用數(shù)量的進境物品”，按照貨物征收關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。拋開稅率水平高低問題，本次《通知》大部分的打消了跨境電商不確定性的未來，從法律層面上給了跨境B2C電商一次正名機會，將跨境B2C電商與“水客”、個人自發(fā)“海淘”相區(qū)別，為跨境電商營造了公平、有序的競爭環(huán)境。
同時，《通知》規(guī)定，在限值以內進口的跨境電子商務零售進口商品，關稅稅率暫設為0%；進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅取消免征稅額，暫按法定應納稅額的70%征收。雖然稅率“打7折”則明確了國家對跨境電商還是鼓勵發(fā)展的態(tài)度。
（一）B2C企業(yè)的競爭優(yōu)勢仍不會喪失
總體而言，相對于國內實體店渠道來說，跨境電商的除去店鋪租金、中間商環(huán)節(jié)外，還因其規(guī)模性運營而在采購、倉儲、物流各環(huán)節(jié)擁有一定的議價權，能夠降低商品成本，其價格優(yōu)勢仍然是相當明顯的。此外，跨境電商仍具有用戶之指向性明確、選品快捷靈活、特有款式、產品多元等競爭優(yōu)勢，所以此次稅改的調整不會在很大程度上對跨境電商形成影響。
（二）B2C市場份額將不會大規(guī)模流失給個人代購和海淘
雖然政策調整主要適用于B2C，但適用行郵稅的“個人代購和海淘”也面臨稅收調整的問題。按照規(guī)定，4月8日跨境電子商務零售進口稅收新政將落地，行郵稅政策也將同步調整：將行郵稅原來有四檔稅率10%、20%、30%和50%，整合為15%、30%和60%三檔稅率。相反，由于《通知》將進口商品的單次交易限額和個人年度交易限額也做了上調，且對某些商品和交易金額而言，進口環(huán)節(jié)稅收不增反降低，因此，B2C市場份額將不會發(fā)生大規(guī)模流失。
受到沖擊最大的就是保稅倉進口模式的商家，即通過一般貿易的方式先將商品進口到國內保稅區(qū)倉庫，然后“化整為零”，由買家通過電商平臺下單。由于行郵稅對征收額50元以下免稅，商戶以小包裹郵寄給買家客觀上可以達到避稅（合理與否有待商榷）目的，然而新的稅制顯然取消了采取這種模式商家的“政策紅利”。而這對一些主營國內存在大量同款競爭、產品單價不高（稅額低于50元免征）的進口商品，尤其是奶粉、尿不濕等母嬰產品以及低價位食品、日用品而言，在此次稅改中的性價比明顯大幅度下降，失去了原本的價格優(yōu)勢，不得不臨著淘汰的風險。
（一）以法律行為的性質看待稅收新政
“行郵稅”的正式名稱是“入境旅客行李物品和個人郵遞物品進口稅”，這是個人進口自用物品的一種惠民服務，而跨境電商作為一種商業(yè)行為，例如亞馬遜、聚美優(yōu)品等等大型跨境B2C平臺，對其進口行為顯然應該按照商業(yè)行為管理和征稅。
對單純依賴保稅區(qū)倉庫模式的B2C企業(yè)，此次稅改確有一定影響，但是由于現(xiàn)行監(jiān)管條件，暫時只能將能夠提供交易、支付、物流等電子信息的跨境電子商務零售納入實施范圍，而直郵模式卻不受此規(guī)定的影響。而一般的貿易進口模式亦有因其批量進口而能夠有效降低物流成本的優(yōu)勢。因此，未來跨境電商的發(fā)展趨勢應當是多渠道布局，根據(jù)消費者的需求以及不同品類的適用稅率，選擇對買家最為成本低廉的進口途徑。
雖然稅改對產品的價格會產生一定的影響，在短時間內企業(yè)可通過價格優(yōu)惠、補貼等策略吸附住新老顧客，但是“價格戰(zhàn)”始終不是B2C企業(yè)長久的競爭優(yōu)勢。隨著國人的消費理念的改變，跨境電商的產品種類、質量保證、消費體驗價等諸多方面將成為客戶粘稠度的重要影響因素，因此跨境電商更多的致力于與國際物流公司的合作，縮短商品的流通運輸時間，方便消費者的售后服務，提高消費者的購物體驗。
