2015年3月20日，上海證券交易所（“上交所”）在其官方微博召開網絡新聞發布會。上交所在會上表示，目前注冊制改革方案的討論意見比較深入，首次公開募股（IPO）審核權下放交易所是主流方案。上交所正按照有關安排和部署，平穩有序地開展相關準備工作，全力配合推進注冊制改革。
注冊制，是指證券發行申請人依法將與證券發行有關的一切信息和資料公開，制成法律文件，送交主管機構審查，主管機構只負責審查發行申請人提供的信息和資料是否履行了信息披露義務。注冊制最大的特點是重在信息披露、不對企業的投資價值進行判斷，而將企業的投資價值判斷交給市場，由投資者進行判斷。
當前很火爆的新三板便是采取了注冊制。一家企業只要“存續滿兩年、業務明確并具有持續經營能力、治理機制健全并合法規范經營、股權明晰且股票發行和轉讓行為合法合規、主辦券商推薦并持續督導”，便基本滿足申請掛牌的條件，而這些條件中，并沒有對企業提出具體財務指標及其他硬性要求。而從審核的關注點，全國中小企業股份轉讓系統有限責任公司（“股轉中心”）更關注企業信息披露是否做到位，而非存在問題。但是，股轉中心會對投資者進行一定的風險提示，譬如反饋問題中所列舉的問題，有時候便是投資者應當關注的風險點。
在核準制中，中介機構與監管機構對企業進行了雙重把控，但監管機構的審核往往限制了企業掛牌速度，使上市成為稀缺資源，基于業務容量的考慮，中介機構時常放寬盡職調查要求，這實際上沒有充分發揮中介機構的審查功能和對市場保駕護航的作用，存在一定的資源浪費。而在注冊中，監管機構的實質性審核權被取消，但保留中介機構的審查功能。這將提升企業上市速度。
當上市不再是稀缺資源，或者說不再那么稀缺，中介機構的業務容量便能得到一定的提升，收益將有一定保障，若是匹配上更為嚴格的歸責制度，理論上應當能夠提升中介機構的審查功能和對市場保駕護航的作用。事實上，在注冊制中，監管機構的關注點應當是從企業轉移至中介機構，監管機構對中介機構進行監管，而中介機構則對企業進行把控。
